双随机一公开心得体会
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双随机一公开心得体会13月份以来，根据市政府统一安排，市质监局以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点，积极扎实开展“双随机、一公开”工作，通过制度保障、调查研究、提高执法人员业务素质等多种途径，提高了质量技术监督执法水平，进一步强化了服务职能，取得了良好的社会效果。
强化制度保障，是做好工作的突破口。“双随机、一公开”工作伊始，市质监局就将强化制度保障放在首位，制定了《庆阳市质监局随机抽查事项清单》、《庆阳市随机抽查工作细则》，建立了执法人员名录库。《清单》的制定以前期公布的“权责清单”为基础，梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监督、计量法律、法规和规章实施情况的监督检查、检验检测机构监督、标准实施情况监督等13类抽查监督事项，明确了其法律依据和抽查方式等方面的问题，为开展随机抽查工作划定了范围，从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。《细则》的制定主要是规范执法人员的行为，从抽查监督任务的分派、抽查计划的制定、实施到最后的结果总结，都体现了简政放权、服务于民的宗旨，减少执法人员执法活动的随意性，有效杜绝了执法扰民情况的发生。执法人 ……此处隐藏2048个字……药品监督管理系统行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库。
在此基础上，十堰市局进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理。一是建立“双随机”抽查事项清单。依照法律法规的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立“双随机”检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制，列出权责清单，让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么，使监督检查权责进一步清晰，权力制约进一步强化。三是建立“双随机”抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业食品药品安全信用档案，依据《十堰市食品药品安全信用分类管理办法》，确定生产经营者的质量安全信用等级，实行信用分类管理。对列入“黑名单”的企业进行公开曝光，让失信者受到应有的惩戒。
十堰市局相关科室根据执法计划和监管领域实际情况，进一步规范“双随机”抽查的比例和频次，在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时，防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况，以及重点区域的市场主体，加大随机抽查比例和频次。
工作中，该局制作统一的执法检查表格，在依法对市场主体实施检查时，执法人员必须如实填写检查记录表，对“双随机”抽查做到全程留痕，确保责任可追。检查结束后，“双随机”抽查工作领导小组集体听取工作汇报，及时把抽查情况及查处结果录入被抽查市场主体的公示信息中，在10个工作日内向社会公示，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为，十堰市局移交并责成所在地食品药品监管部门依法依规处理，处理结果报市局备案。对跨区域或者重大案件由市局处理;涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理。
